对于坐拥奥运会的主会场、主场馆的北京市朝阳区来说，奥运会百年难遇的盛事，使他们因此也承担着更多的责任和任务。

　　北京市朝阳区是中国首都的第一大区，拥有最大的城区面积和最多的人口，拥有北京国贸CBD、望京新区等重点商业区，同时还是世界各国驻华使馆的聚集区。朝阳区政府如何保证在奥运期间对整个城区进行有效管理呢？

　　事实上，去年，朝阳区政府给各部门下达了100项工作，但并没有为奥运专门做一个信息化建设规划。“我们的工作不只针对奥运，并非奥运来了，哗，上一批项目。奥运结束，我们的项目就没有了。” 朝阳区信息化工作办公室（下称“信息办”）系统建设科科长刘卓表示。据他介绍，自2006年来，他们与奥运相关的信息化建设主要包括网上监察系统、奥运志愿者平台、图像信息管理系统以及无线电管理等。以上工作极大地加快了电子政务的建设步伐。与奥组委的职能不一样的是，他们负责场馆外的信息化工作。

　　事实上，以上的项目并非是最吸引眼球的高科技应用。这个成立于2001年的部门最引以为豪的是2005年引进的西城区网格化管理模式，对这项新模式的成功应用引来了诸多媒体的大加赞赏。此后，这个部门的工作开始步入默默无闻的状态。和他们面对朝阳区政府大门的小红楼办公楼一样，这个部门很重要但并不喜欢张扬。事实上，不久，这个部门又面临奥运的工作任务。但是，在经历网络化建设后，这个机构已经把务实的态度渗透到每一项工作中，即使是奥运工作，也不例外。

　　信息办主任梅诗曙在2007年12月的“信息化助力奥运”研讨会上的发言表示，朝阳区的信息化工作要围绕全区的中心工作，抓住奥运筹备这条主线，抓住“数字奥运”这个难得的历史机遇，力争让“数字朝阳”上一个新台阶。而信息办副主任王臻在接受记者采访时认为，奥运对于城市管理其实是一个契机。奥运对朝阳区的基础建设问题、环境整治问题、社会秩序问题、社会安全问题等，提出了更高的要求，这是一个很重要的变化。借助奥运，朝阳区政府信息化建设发生了很多值得关注的变化。

奥运工程监管引发网上监察

　　实际上，在所有的变革中，最大的变革来自奥运会的项目监管引发的网上监察系统。2007年8月在朝阳区召开的一次新闻发布会上，区宣传部长王少峰介绍，朝阳区内共有奥运会的竞赛场馆13个，区政府承担奥运会17%的系列场馆的改造任务、42%的场馆新建任务、54%的道路建设任务、80%的市政桥梁建设任务，以及奥运相关环境治理工作。

　　另据了解，朝阳区共有180多项奥运任务，这些任务分配下去要各委办局相关单位去办理。这些工程如此浩大，无疑需要区政府的监管跟进。为此，奥运的项目监管被提上政府工作议程。据负责具体项目的信息化工作办公室科员冯骏透露，最早的时候，他们也在帮助纪委监察局做一些网上监察工作。但是对于纪委监察局这样的部门来说，要实现网上办公并不像税务局、房管局的业务那么容易。而奥运工程如此重要但又庞杂，牵涉部门众多，恰好是一个契机。2006年，信息化办与朝阳区纪委监察局商量，将奥运工程的监察纳入到网上监察平台中来。

　　此前，按照纪委监察局两三年前的工作模式，若规定一个部门在一个时间点完成一个项目，监察局只能通过会议、电话与各部门协调工作，出现问题只能以纸质来报送。问题出现很长时间后，各部门才报送纪委监察局的滞后情况也时有发生。而此次将奥运工程监察纳入网上监察平台后，信息办又建议纪委监察局，他们部门的其他业务都可以做成网上监察。纪委监局一听，觉得这个建议不错，于是采纳了这个建议。

　　随后，在信息化办公室的协助下，各个委办局开始将系统建立起来。信息化办则召集相关部门人员进行培训。最后，他们建起了奥运工程、重大工程、网上审批、全程代办、城市网格化管理等业务基础平台的网上监察平台。当监督事项出现限时未办结、超审批时限、手续不完备、资金调整、招投标违规等情况时，系统会自动报警提醒监察人员对事项进行跟踪，及时发现政务、事务办理流程障碍及相关问题。监察人员可以通过系统设置的督办中心，即时发送督办意见，促使问题得到及时解决。

　　据朝阳区信息化办的资料显示，目前这些业务基础平台已经开始运行，并设定了诸多的报警形式，比如，全程代办站点设置了“红灯报警”、重大工程站点设置了“红字报警”等。

　　而据信息化办发布的消息，今年2月末，中央纪委监察部门组成考察组到朝阳区调研该系统的建设和运行情况。据了解，奥运工程的监管已于3月底完成，而这个平台的整体建设将于今年6月份完成。据冯骏透露，未来信访、安全生产以及低保业务等更多关系国计民生的业务也将逐步纳入到网上监察中来。不过，刘卓认为，这是一个愿景目标，需要依托各个部门信息化的提高。不过，值得肯定的是，这项工作在一定程度上促进了电子政务的水平。