小细节提高政府管理水平

　　与网上监察相似的例子是志愿者平台的建设。2008年奥运会在场馆内需要10万名志愿者，在场馆外围需要50万名志愿者，而大约一半的志愿者招募、管理和服务将发生在朝阳区。他们的信息分散在民政部门、团委以及各街道等部门，不同部门根据自己的需要，招募的志愿者类型不同。2007年，当朝阳区政府希望搭建一个统一平台时，各个部门自然积极配合这项工作。

　　据负责此项目材料审查的另一科长李颖介绍，这项工作将可满足政府对全区志愿者的调配和管理。奥运期间，如果人们有需要，他们可以通过发短信和打电话来获得帮助。而志愿者平台也有一个管理系统，可以通过发短信通知志愿者一些事项。据了解，这个项目已于2007年10月份结束。对此，刘卓表示，他们工作的一个方向是资源共享。在全国各政府部门内部，各部门信息共享是非常困难的。但是借助奥运，政府内部很自然地达成了一致，朝阳区顺利做成了这件事情。未来，奥运会结束后，这个平台也将继续存在，为政府管理和调用志愿者资源服务。

　　和以上两项工作一样值得关注的还有图像信息管理系统以及无线电管理工作。不一样的是，这两项工作主要是信息办的本职工作。

　　虽然图像监控系统是北京市布局奥运安保的一项例行工作。不过，朝阳区有一个例外，其他区县都是公安局牵头，而朝阳区则是信息化办公室牵头此事。据了解，朝阳区政府比较重视信息化建设是最重要的原因。

　　事实上，这项工作非常必要，2007年在朝阳区发生了几起重大的刑事犯罪，最后通过监控图像抓到了作案者。未来奥运会结束后，这个系统也将使每一个在朝阳区居住和旅游的人得到更好的保护。

　　而无线电的监管工作则是奥运的一项必须工作。在奥运会期间，在奥运场馆内和场馆周边使用的无线电对讲机和各类电台都有可能干扰到计分系统、广播系统等设备的正常使用，影响比赛正常秩序；而在北京，包括奥运场馆周边的酒店、物业公司等也大多使用无线对讲机。以前这部分管理属于无序状态，无线电管理的相关部门并没有管理到这部分的工作。

　　此前，在“好运北京”赛事期间，个别场馆已经出现了此类问题。后来这项工作落到了各区县，朝阳区政府尤为重视。去年，这项工作落到了信息化办公室。朝阳区为此成立了无线电管理委员会办公室。此前，他们已经在奥运村和望京协助北京市公安局进行了两次现场改频活动，目前这项工作仍在进行中。

　　据参与工作的刘卓介绍，他们会在一个大会议室里，排上一圈桌子。所有的人都需要把对讲机拿过来，在检查对讲机后，符合要求的将有专业技术人员将频段改称统一的，最后发放一个相当于缩小版的工商执照。这项工作非常辛苦，每次信息化办都将出动十几人到现场工作。

　　目前，无线电管理委员会办公室的成员也都是由信息化办等部门的人员兼职。政府部门的编制有限是主要原因，而信息化办希望未来将这个机构加入编制内，将此项管理长久进行下去。照信息化办的计划，他们将逐步对朝阳区所有的对讲机进行改频。令其符合法律的规定。

政府的理性思考

　　虽然，这些工作都是一些平常的工作。不过，朝阳区信息化办公室的务实已经开始在影响甚至引领其他部门的工作，并有力促进了朝阳区的管理工作。而王臻看来，奥运是一件盛事，对所有中国人来说是一种精神上的促进。而对朝阳区政府来说，他们更多思考的是如何提高朝阳区的管理水平。“在这个方面我们觉得是一个变化，我们在这个领域有了更多的研究和思考。”他表示。

　　他评价道，网上监察是从政府内部提高办事效率、加强监督，对于电子政务是一种促进。而志愿者平台、图像信息管理系统的建设、无线电管理都是城市管理的一部分。所有的事情可以分为奥运前和奥运后。图像监控系统建起来了，以后要是没有那么大型的体育赛事也可为城市管理服务。“这是一种结合、一种共享。我们工作的时候是考虑这些方面的。”他表示。

　　“在我们工作的时候，我们的工作量在增大，主要是针对奥运相关的系统体系的架构很多。不变的是，我们始终要完善政府机制的变革。”他最后总结道。事实上，即使没有奥运，按照既定的工作日程，朝阳区信息化办将致力于推进电子政务工作，不过，这样的工作显然要缓慢一些。值得肯定的是，借助奥运，他们做成了更多的工作。奥运之于朝阳区政府信息化建设来说，虽然目前的工作仍在路上。不过，已经成为朝阳区管理不可忽视的助推器。