即使从全球范围来看，IT项目的实施情况也一直很不乐观。“目前对于工程项目的成功率虽然没有具体的数据，但我估计这个比例在70％左右。而IT项目的成功率大概只有1/3。”清华大学经济管理学院MBA项目管理学术带头人、美国项目管理学会会员蔚林巍如是说。

　　这位同时担任着滑铁卢大学高级访问学者、华盛顿大学访问教授和中国技术经济研究会理事的教授，自上世纪80年代起就对项目管理有所研究。在蔚林巍看来，国内IT项目的问题还不仅于此。来自西方的管理理念、管理系统在遭遇到国内根深蒂固的传统管理理念时，引发了一系列的不适应，这种不适应，就犹若100多年前，中国人坚持手工纺织的土布而拒绝西方机械化生产出来的洋布一样。

　　4月下旬，蔚林巍于清华园接受了CIOINSIGHT记者的采访，就目前国内IT项目管理的状况和企业需要做出的改变进行了交流。

　　CIOI:无论是从管理者的能力，还是从管理者的水平来看，目前我国的IT项目管理正处于一个什么样的发展阶段？

　　蔚林巍：传统的工程项目管理历史比较悠久，这方面的经验也会相对多一些，IT项目管理还比较年轻，现在正处于发展比较迅速的阶段。例如我国上世纪80年代主要是关注MIS系统，到了90年代就开始有ERP，再到21世纪之后又有了PDM、客户方管理，以及供应链管理等。IT项目管理的发展需求非常迅速，技术本身发展也比较快。但是管理者的能力和客观要求的差距还比较大。

　　在国际上，有一些咨询机构每年都对IT项目的成功比例做统计，而这个成功率的变化几乎是无规则的。总体来说，可能历年都有所改进，但好像还呈现出一个震荡的趋势。至于中国，因为文化比较特殊，中国人一个比较大的缺点是往往贪图项目进程的速度，急于求成。例如有些著名的大企业，去国外取经回来后用了两年时间建成了ERP项目。两年不能说太短，但问题是这个项目到底包含了哪些内容。对国内的很多企业来说，上ERP项目实际上是把组织变革的内容都含在了里面。比如这个企业原先管理流程不是很规范，在管理方面也不够规范，现在管理者上信息系统，就是希望借助这个系统来规范管理，而且他总是希望一举两得。这是贪图速度的一种模式。如果项目做得成功的话当然最好，但这种成功通常是有难度的。

　　由于在实施这些项目的时候没有考虑到组织变革对人的影响，包括员工的抵触情绪、他们的适应性以及中层管理的适应性等。虽然之前管理者也许会先做一个流程设计，才进行编程，但是都做完了以后却发现还是有问题，这个流程大家都不适应。这样就造成这个项目要么弃之不用，要么就是没完没了地改。我感觉中国很多企业都存在这种情况。

　　CIOI:也就是说，现在中国的IT项目管理发展其实还很不成熟？

　　蔚林巍：可以这么说。总体来说，我国的IT项目管理目前还处在一个比较粗放的阶段。当然不排除有个别的企业能够做得比较好。但是，这些个别企业成功的经验并没有能够传播开去，或者其他企业并没有组织学习。因此就造成了实际上这些经验只是局限在某个企业里甚至是企业的某个部门里。相反地，一些企业有了问题之后也不会公开。中国人传统的做法是“报喜不报忧”，所谓家丑不能外扬，这其实还是一种小农经济时期的管理思想。由于管理者会认为：“这个项目我做坏了，下次注意就是了。”所以总是有企业在不断地交学费。例如，上世纪80年代有些企业做MIS花了很多冤枉钱，上ERP也是交了不少学费，90％的企业没有取得很好的效果。随着以后信息化的不断升级，如果继续沿袭这种管理方式，还是得不断地去交学费。

　　CIOI:可是从上世纪80年代的MIS到现在已经经历了20多年，为什么企业还是在交学费？

　　蔚林巍：这跟我们国家的管理制度有关，中国人传统的管理理念是“人治”。在部分国企里面项目管理者没有明确的授权，这样就限制了管理者能力的发展。而这个问题越是在传统的企业里，显现得越加明显。虽然也有进步，比如企业对如何选择产品、如何选择咨询顾问公司比过去有经验了。我感觉这还是跟公司治理有关系。例如上这个项目是不是完全出于公心，这个问题表现得就比较严重。在过去，比如工程项目的承包、发包里面就会有好多问题。现在对于工程领域的治理，特别在上世纪90年代，国家采取了比较强硬的管理手段，包括统一政府招标、统一公开招标，以及加大了惩罚力度，使得情况改善了很多。

　　至于IT项目，随着IT投入的规模越来越大，项目的管理也变成一个越来越突出的问题。我感觉现在IT项目的承包、发包当中还是有不少问题的，这种问题会有一定的腐蚀和破坏的作用，使得项目先天就存在某种缺陷。

　　再者，我刚才提到，中国人往往希望“少花钱，多办事”，而且最好还能做大事。而IT本身的效益又不是很明显，这会直接导致企业想方设法降低这部分成本。但是低成本往往会带来粗制滥造。就跟改革开放初期的时候一样，市场商品一下子丰富起来，但是整个市场充满了大量的假冒伪劣产品。IT也是这样，如果说现在它还处于低价的竞争状态，那么它不可能有很好的发展。也可能这是社会发展的一个必然阶段，在经过这个阶段之后大家才会认知到，残酷的竞争、低价战略不是出路。这样才有可能做好IT项目。

　　CIOI:那么我们现在距离比较成熟的状态大概还需要多长时间？

　　蔚林巍：我对这个问题不是很乐观。因为IT不是一个简单的管理问题，项目的管理、IT的管理、项目的治理与公司的治理都是相关的，而公司的治理又会联系到国家的治理。所以根本问题就是国家治理的改善。国家治理涉及的范围非常广泛，包括政治制度的改进、全社会的发展、整个社会范围内人的素质的提高等，只有这样管理才有一个更好的基础。

　　过去我们说技术管理好像只有技术，实际上现在看来，技术已经变得非常社会化了。现在有很多人已经开始研究技术和人、技术和社会的关系。管理表面上的改进会比较快，但真正实质上的改善我想大概还需要20年。