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全民参与
作者:范胜军;张依敏 发表时间:2008-6-14
  成熟的电子政务意味着不仅要关注交易完成的数量,还要重视每一笔交易的质量,就是说要考虑到市民、游客或企业对服务是不是满意。


  位于美国中部、世界第一大湖密歇根湖畔与芝加哥河交汇处的芝加哥市是美国第三大城市,在芝加哥市的公共图书馆和世纪公园、Daley广场这样的公共场所,你总能看到大学生的身影,因为这里的免费无线网络和幽静的环境无疑为他们提供了最好的学习环境,而这些都要归功于芝加哥市政府服务周到的电子政务。
  
  2006年2月开始担任芝加哥市CIO的HardikBhatt,虽然任职的时间并不长,但在此期间,Hardik力争让所有市民享受到信息技术所带来的好处,并且对担任政府CIO一职,有着深刻的理解和经验。最近他接受了CIOINSIGHT记者的采访,就芝加哥电子政务的经验与成果进行了沟通与交流。
  
  CIOI:据悉,芝加哥城市的Wi-Fi项目暂停了,是什么原因暂停了这个项目?
  
  Hardik:过去的几个月里,我们和两个有资历和资质的合作方进行了深入的交流,来探讨如何为市民提供廉价的无线服务。经过深思熟虑以后,我们意识到这两个合作方都无法满足我们在提案中的业务需求和合作意向。所以我们要重新评估我们的提案,做出更大的努力来为芝加哥市民提供广泛和廉价的高速网络。
  
  CIOI:据了解,Wi-Fi项目是为了消除数字鸿沟而建设的项目,那么芝加哥市有没有尝试用别的方法来消除数字鸿沟?
  
  Hardik:芝加哥市的无线项目是全面普及数字化工作的一部分。在芝加哥市部署城市Wi-Fi网络,是2005年启动的第一个无线项目,其主要的目的就是要消除数字鸿沟。目前消除数字鸿沟这个项目已经取得了一定进展:包括给非赢利组织提供25万美元的基金用于支持现有的和未来实施的社区科技项目和服务措施;与高科技公司进行交流,共同探讨如何消除数字鸿沟;努力寻找推广数字化的机会和项目;在芝加哥市的79个公共图书馆和大型公共场所,包括世纪公园、Daley广场和德克森联邦大厦等,部署了免费的无线网络。
  
  芝加哥市为所有市民提供廉价的宽带联接服务,可以说走在全美国的前列。芝加哥市的宏伟目标是通过更广泛的网络联接和对市民进行教育建立现代化的、高级的劳动力市场,这样才能应对21世纪经济的挑战。无线网络联接是我们始终关注和努力的目标。
  
  CIOI:我认为,很多市民并不是那么热衷于电子政务。那么除了Wi-Fi项目,芝加哥市是否进行了其他的项目来加强政府和市民之间的互动?
  
  Hardik:其他城市我不敢贸然下定论,但是在芝加哥市,除了数字化以外,还有很多政府和市民或游客的互动方式:譬如311系统,一个用于公民咨询和非紧急援助的系统,这个系统被评为“美国政府创新奖”,这个奖项是由哈佛大学Kennedy学院评选的;除了这个之外,市民可以在政府的网页上进行多种交易,比如交停车费和申请工商执照;另外为了提高民主化进程中的透明度和市民的参与度,我们最近在网络上现场直播芝加哥市立法机构进行的会议;我们还设立了咨询协会和委员会,市民可以直接就城市的各项问题进行咨询。
  
  比如关于技术和电子政务的相关咨询,我们就设立了市长技术咨询委员会。为了保证公共、私人部门和科研机构的协作,这个委员会由名牌科技大学、本地大学和政府部门的领导组成。这个委员会就如何改善市区信息技术的应用提供专业的意见,同时还负责管理许多公共技术项目,比如技术带动经济发展项目和知识经济劳动力项目等。

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